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黑龍江地區注冊會計師隊伍建設問題與建議

時間:2019-10-11 11:04作者:張思琦 馮健 賈天舒
本文導讀:這是一篇關于黑龍江地區注冊會計師隊伍建設問題與建議的文章,經過40年的改革開放,我國的社會經濟發展取得了舉世矚目的成就,伴隨著經濟發展水平的不斷提高,審計作為一種經濟監督制度安排,其需求也日益旺盛,會計師事務所作為開展審計工作的主體也得到了迅速發展。

  摘    要: 隨著經濟迅速發展,審計需求日益增長,注冊會計師作為審計主體在社會經濟生活中的作用愈發重要。黑龍江省注冊會計師行業雖然也取得許多成就,但仍然存在諸多不足,因而改善注冊會計師行業發展環境,促進其快速發展,以滿足社會審計需求是當務之急。

  關鍵詞: 注冊會計師; 會計師事務所; 黑龍江;

  經過40年的改革開放,我國的社會經濟發展取得了舉世矚目的成就,伴隨著經濟發展水平的不斷提高,審計作為一種經濟監督制度安排,其需求也日益旺盛,會計師事務所作為開展審計工作的主體也得到了迅速發展。中注協統計數據顯示,截至2018年9月30日,我國共有會計師事務所8,847家,執業注冊會計師106,020人。但由于各地區經濟發展水平差異較大,因而各地會計師事務所發展并不均衡。黑龍江省注冊會計師行業經過近30年的發展已初具規模,但與經濟發達地區注冊會計師行業發展相比差距明顯。

  一、黑龍江省會計師事務所發展現狀分析

  (一)會計師事務所總體規模。

  根據相關統計數據,黑龍江省會計師事務所以及擁有注冊會計師總體規模較小。從表1可以看出,黑龍江省擁有會計師事務所323家,占全國會計師事務所總數的3.65%,擁有注冊會計師2,570人,僅占全國執業注冊會計師總數的2.42%。無論事務所數量還是注冊會計師數量在東北三省中均處于第二位,與排名第一的遼寧省差距較大,僅為遼寧省兩項數據的75%左右。若與經濟發達省份相比差距更為明顯,事務所數量約為江蘇省的60%、北京市的56%;注冊會計師人數僅為江蘇省的45%、北京市的22%。這一差距真實反映了經濟發展情況對注冊會計師行業發展的影響,黑龍江省作為經濟欠發達專區,社會經濟發展水平明顯落后,這也是制約注冊會計師行業發展的重要因素。(表1)

  (二)會計師事務所分布與自身規模。

  一個地區會計師事務所擁有數量與經濟發展水平及潛在業務量密切相關,黑龍江省會計師事務所分布也體現這一特征要求。從表2中可以看出黑龍江省會計師事務所及注冊會計師分布情況,全省在323家會計師事務所中,僅哈爾濱市一地就擁有174家,占到全省總量的53%,擁有注冊會計師1,707人,占全省總數的66%;大慶市擁有事務所及注冊會計師數量雖然均排名第二位,但僅有35家263人,差距非常明顯,其他地區擁有事務所數量更少。各地區事務所及注冊會計師擁有數量基本反映其經濟發展水平,哈爾濱市和大慶市經濟發展規模正是全省排名前兩位的地區,哈爾濱市作為省會城市相比其他地區具備更多有利的經濟條件,因而事務所也更加集中,注冊會計師擁有量也更多。(表2)
 

黑龍江地區注冊會計師隊伍建設問題與建議
 

  會計師事務所自身規模大小一定程度上決定了其承接業務的能力,從整體上看,黑龍江省擁有的會計師事務所自身規模較小。如表3所示,黑龍江省擁有的會計師事務所中擁有注冊會計師人數超過20人的共計11家,占事務所總量的3.41%,其中超過30人僅有2家,占總數的0.62%,而10人以下事務所數量有246家,占總量76.16%,其中不足5人的有91家,占比超過28%,事務所規模小在很大程度上限制了事務拓展業務的空間以及承接大型業務的能力。(表3)

  表1 2018年黑龍江及部分省份會計師事務所數量規模一覽表
表1 2018年黑龍江及部分省份會計師事務所數量規模一覽表

  數據來源:根據中注協信息管理系統數據統計整理,下同

  表2 2018年黑龍江省主要地市會計師事務所數量規模一覽表
表2 2018年黑龍江省主要地市會計師事務所數量規模一覽表

  表4 2018年黑龍江省注冊會計師學歷結構一覽表
表4 2018年黑龍江省注冊會計師學歷結構一覽表

  (三)會計師事務所收入能力。

  黑龍江省會計師事務所收入能力不斷提高,根據黑龍江省中注協發布的數據顯示,2018年業務收入超過1,000萬元的事務所為9家,而2017年僅為5家;2018度業務收入進入30名榜單的事務所收入為449萬元,而2017年這一數據為371萬元。但與國內其他地區相比,黑龍江省會計師事務所收入能力不高,按照中注協發布的2018年收入前100名會計師事務所信息來看,排名第1位的收入517,228.23萬元,排名第100位的收入3,820.58萬元,而黑龍江省排名第1位的事務所收入為4,097萬元,排名90位左右。且值得注意的是2017年及2018年度黑龍江省收入排名前兩位均是大型事務所分所,兩個年度內收入排名前5位的事務所中國內知名大型事務所的分所均占據3席,可見本地事務所收入能力尚有不足。

  二、黑龍江省注冊會計師發展現狀分析

  (一)注冊會計師學歷結構。

  隨著注冊會計師業務不斷發展,對注冊會計師的素質要求也越來越高。表4顯示了黑龍江省注冊會計師現有學歷結構情況,全省2,570名注冊會計師,具有研究生以上學歷的107人,占總人數的4.16%,具有本科學歷的1,159人,占總人數的45.10%,大專及以下學歷的1,304人,占總人數的50.74%,而根據中注協同期數據顯示,全國執業注冊會計師中具有本科及以上學歷的共計57,697人,占總人數的54.42%,可以看出,黑龍江省注冊會計師學歷水平整體偏低;這一學歷結構與經濟發達的地區數據橫向相比,差距會進一步加大,總體來看高端人才不足。(表4)

  (二)注冊會計師年齡結構。

  合理的年齡結構是人才隊伍建設持續發展的保證。表5為黑龍江省注冊會計師年齡結構情況,通過數據可以看出40~60歲的注冊會計師人數最多,為1,592人,占總人數的61.95%,是全省開展注冊會計師業務的核心力量,這一數據與全國整體水平相當;但超過60歲的注冊會計師有732人,占28.48%,其中70歲以上有382人,占14.86%,比重明顯偏高,相應的40歲以下注冊會計師僅有246人,占總人數的9.57%,而根據中注協統計數據,全國注冊會計師中40歲以下人數占總量比例約為28%,差距顯著。總體來看,黑龍江省注冊會計師年齡結構不合理,年齡偏大,缺少青年人才,這將導致注冊會計師人才隊伍建設斷檔,會對黑龍江省注冊會計師行業的持續發展造成不利影響。(表5)

  三、黑龍江省注冊會計師行業發展中的問題及建議

  (一)注冊會計師行業發展存在的問題。

  通過上述統計數據可以看出,黑龍江省注冊會計師行業經過長期發展已經取得了一定進步,無論從數量規模上還是質量層次上都具備了一定的基礎,但與其他經濟發達地區相比仍然存在較大差距,面臨諸多問題需要解決。

  1、事務所總量不足且發展不均衡。

  從規模來看,無論是會計師事務所數量還是注冊會計師數量,黑龍江省的規模相對較小,很難滿足經濟快速發展的需要,也在很大程度上影響了注冊會計師行業職能的發揮。同時,發展也不均衡,一方面小型事務所居多,難以開展更高層次的業務,限制了自身的發展空間;另一方面事務所集中在少數核心城市,不利于各地區日常業務的發展。

  2、注冊會計師層次不高且結構不合理。

  無論是學歷結構還是年齡結構,黑龍江省注冊會計師結構存在明顯的不合理現象,從學歷上看,本科以上學歷所占比重低于全國平均水平,特別是研究生以上學歷較低,導致高端人才不足,在經濟日益創新的環境下,不利于業務的拓展與創新;從年齡上看,平均年齡偏大,特別是40歲以下人才比重過低,人才梯隊建設容易出現斷層,不利于注冊會計師隊伍的健康持續發展。

  3、事務所業務單一收入能力不強。

  受困于事務所的規模以及經濟發展水平,導致黑龍江省會計師事務所業務以傳統審計業務為主,業務類型較單一,很大程度上限制上事務所的收入水平,雖然事務所收入能力逐年提高,但與發達地區相比,差距在進一步拉大,如不考慮大型事務所在黑龍江省建立的分所,2018年度本地事務所最高收入為1,625.65萬元,只有全國排名第100位事務所收入的42.5%,差距明顯。收入能力不足嚴重影響了事務所自身的發展。

  (二)注冊會計師行業發展建議

  1、整合資源,優化行業布局。

  早在2009年國務院就發布了《關于加快發展我國注冊會計師行業的若干意見》,意見中明確指出要加快形成大中小會計師事務所協調發展的合理布局,為實現這一目標,根據黑龍江省實際情況,需要整合現有行業資源,優化行業布局。從行業發展目標來看,應在核心城市建設若干所執業質量和管理水平具有較高水平的中型會計師事務所,滿足大中型企事業單位單位業務需要;在此基礎上積極推進具有業務特色的小型會計師事務所建設,滿足小規模企業或單位差異化業務需求。這就要求將已具備一定規模和水平的事務所進行整合,形成區域內行業龍頭,發揮行業引領作用,做到事務所規模層次合理,業務開展豐富多樣,實現行業布局的優化,這一過程中,政府相關部門應充分發揮引導作用。

  表3 2018年黑龍江省會計師事務所擁有注冊會計師人數統計一覽表
表3 2018年黑龍江省會計師事務所擁有注冊會計師人數統計一覽表

  表5 黑龍江省會計師事務所注冊會計師年齡結構一覽表
表5 黑龍江省會計師事務所注冊會計師年齡結構一覽表

  2、引培并舉,完善人才隊伍建設。

  注冊會計師行業的發展歸根結底要依賴于人才的發展。黑龍江省注冊會計師隊伍結構失衡的原因是多方面的,要改變這一現狀應做好兩方面工作,一是大力培訓現有人才,拓寬人才改善學歷及業務能力渠道,努力提升人才素質,通過這一舉措,為現有人才創造發展空間,以應對大量的人才外流;二是積極引進人才特別是青年人才,以解決人才隊伍斷層問題,可以與開設相關專業的高校進行合作,開展定向培養專業人才,重點可以從省內高校入手,高校培養人才也面臨改革,這是對于均有利的措施。通過引培并舉,可以在很大程度上改善注冊會計師隊伍結構,進一步提升人才隊伍質量,從而建設一支具備高素質且能夠持續發展人才隊伍。

  3、拓展業務,提升業務收入水平。

  傳統鑒證業務是各類會計師事務所業務的核心,但單一的業務類型制約了事務所發展空間,也限制了事務所收入水平。要進一步提升事務所收入水平,應不斷拓展其業務領域,這要求會計師事務所在傳統鑒證業務以外,積極面向企事業單位,開展內部控制、管理詢問、并購重組、資信調查、業績評價、司法鑒定、投資決策等相關業務,形成業務多樣化、特色化的局面,這也是當前經濟發展多樣化、服務多元化的必然需求。為滿足這一要求,會計師事務所要轉變傳統業務觀念,對事務所重新定位,形成了符合事務所自身特點的特色業務,拓展業務同時,以高質量的特色服務提升事務所收入水平。

  參考文獻

  [1]孫兆濱.黑龍江省注冊會計師行業發展中的問題與對策[J].科技與管理,2014(5).
  [2] 鮑明龍.黑龍江省注冊會計師行業發展探析[J].黑龍江省注冊會計會協會,2013(8).
  [3]徐兵.我國注冊會計師行業發展的相關問題分析及建議[J].科技經濟市場,2014(10).
  [4]梁云飛.我國注冊會計師行業發展的相關問題分析及建議[J].財會學習,2018(17).

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